Powiat wykonuje zlecone zadania rządowe i w jego strukturze ulokowane są różne organy administracji działającej pod nadzorem wojewody. W związku z tym w Opocznie swoje siedziby mają służby, inspekcje i straże.
Są to - Komenda Powiatowa Policji, Komenda Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej, Powiatowa Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna, Powiatowy Inspektorat Weterynarii i Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego.
Starosta ma na nie wpływ, poprzez opiniowanie kandydatów na obsadę stanowisk powiatowych komendantów Policji i Państwowej Straży Pożarnej oraz inspektora nadzoru budowlanego.
W 2002 roku na szczeblu powiatowym powstała Komisja Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego, którą tworzy się dla realizacji zadań starosty w zakresie zwierzchnictwa nad powiatowymi służbami, inspekcjami, strażami, a także w celu wykonania zadań dotyczących porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli, wynikających z ustaw. Do zadań tej komisji należy między innymi: ocena zagrożeń porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli na obszarze powiatu, opiniowanie pracy policji i innych służb, inspekcji, straży, jak również jednostek organizacyjnych wykonujących zadania w zakresie bezpieczeństwa i porządku publicznego. Starosta może również wydawać polecenia komendantom Policji i Państwowej Straży Pożarnej oraz powiatowemu inspektorowi nadzoru budowlanego w sytuacjach bezpośredniego zagrożenia bezpieczeństwa.